АКТУАЛЬНОЕ

Об окончании нерабочих дней на территории Санкт-Петербурга

В настоящей статье рассмотрены вопросы, связанные с окончанием нерабочих дней на территории Санкт-Петербурга, передачей полномочий высшим должностным лицам и руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ по принятию решений о продлении ограничительных мер на территории конкретного субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 28 апреля 2020 года устанавливал нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 6 по 8 мая 2020 г. включительно. В соответствии с ч.2. ст. 112 Трудового кодекса РФ дни с 09 по 11 мая 2020 также являются нерабочими праздничными днями. 
Согласно Указу Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить:
а) определение в границах соответствующего субъекта РФ территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория);
б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов РФ;
в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Так Правительством Санкт-Петербурга издано постановление №276 от 09.05 2020 года о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее – Постановление №121).
Организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные Постановлением №121, возложена обязанность:
- до 18.05.2020 или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих стандарт безопасной деятельности в соответствии с примерной формой, разработанной в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и утвержденной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Стандарт безопасной деятельности), а также уведомление Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга об осуществлении (возобновлении) деятельности путем направления информации (сообщения) через личный кабинет на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (п. 2.-5.1);
- обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п. 2-5.2).
- обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), респираторов и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, и средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц (п. 2-5.3).
- обеспечить сохранение дистанционного режима работы работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не участвующих непосредственно в технологических и иных процессах, необходимых для обеспечения функционирования организации (индивидуального предпринимателя), ранее переведенных на дистанционный режим работы (п. 7.5.).

На срок до 31 мая 2020 года продлен запрет на:
  • осуществление в помещениях физкультурно-спортивных организаций спортивной подготовки;
  • проведение спортивных, культурных, зрелищных и иных массовых мероприятий, публичных мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий;
  • доступ посетителей в плавательные бассейны и фитнес-центры, а также посещение их гражданами;
  • доступ посетителей в музеи, организации, осуществляющие выставочную деятельность, театры, иные организации исполнительских искусств, организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов, зоологические парки, аквапарки, объекты, предназначенные для развлечений и досуга, в том числе ночные кабаре и клубы (дискотеки), детские игровые комнаты, развлекательные центры, букмекерские конторы, тотализаторы и их пункты приема ставок, а также посещение гражданами указанных организаций;
  • курение с использованием кальянов в местах, которые предназначены только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, в помещениях и на территории предприятий общественного питания и в иных общественных местах;
  • распространение печатных материалов, за исключением периодических печатных изданий, посредством передачи их из рук в руки;
  • деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения помещений предприятий общественного питания, доставки заказов на дом, на предприятия (организации) и в номера гостиниц, а также посещение гражданами помещений указанных предприятий общественного питания.
Исключение: услуги общественного питания, осуществляемое в помещениях предприятий (организаций) исключительно в отношении работников соответствующих предприятий (организаций).
  • работу объектов розничной торговли;
Исключение: аптечные учреждения; объекты розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, в том числе мобильных средств связи; объекты розничной торговли периодическими печатными изданиями; объекты розничной торговли моторным топливом, заправочные электростанций для зарядки электрических транспортных средств; объекты розничной торговли табачной продукцией; объекты розничной торговли семенами и удобрениями; объекты розничной торговли в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и(или) продовольственных товаров.
  • предоставление услуг гражданам, предусматривающих при их оказании (предоставлении) очное присутствие гражданина;
Исключение: 
- услуги, оказываемые дистанционным способом либо посредством курьерской доставки;
- отдельные медицинские услуги, реабилитационные услуги, услуги по уходу за престарелыми и иными нуждающимися лицами и иные услуги в сфере социального обслуживания населения,
- транспортные услуги; 
- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств; 
- услуги по проведению технического осмотра; 
- услуги по химической чистке и стирке одежды; 
- гостиничные услуги (в части исключительно услуг проживания); 
- ветеринарные услуги; 
- финансовые услуги (в том числе банковских и страховых); 
- жилищно-коммунальные услуги; 
- услуги связи, в том числе почтовой, сотовой, фиксированной, спутниковой связи; 
- услуги по обеспечению бесперебойной работы телекоммуникационных сетей, центров обработки данных; 
- услуги в сфере информационных технологий, массовых коммуникаций и средств массовой информации, 
- услуги по погребению.
  • посещение гражданами объектов (территорий) религиозных организаций, за исключением служителей и религиозного персонала указанных религиозных организаций, парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению, детских и(или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
  • посещение гражданами кладбищ Санкт-Петербурга согласно перечням, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2008 N 377, за исключением случаев обращения за оформлением услуг по погребению и участия в погребении;
  • бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, иных объектах санаторно-курортного лечения и отдыха;
  • предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в помещениях МФЦ на территории Санкт-Петербурга;
  • оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга);
  • осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) по муниципальным и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, посадка и высадка пассажиров, по которым осуществляется в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте, в соответствии с перечнем, утвержденным Комитетом по транспорту.

Таким образом, если деятельность организации или индивидуального предпринимателя не подпадает под вышеуказанные запреты, то деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей может быть возобновлена с учетом правил, установленных в п. 2-5, 7.5 Постановления №121.
Важно обратить внимание, что деятельность, связанная с оказанием каких- либо услуг гражданам, может быть возобновлена только в той части, которая не связана с очным присутствием гражданин при оказании услуг. 
Порядок направления уведомления о возобновлении деятельности подробно указан на портале: https://cipit.gov.spb.ru/meri-podderzhki-ekonomiki/.
Форма Стандарта безопасности деятельности, разработанной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга совместно с Управлением Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека приведена по ссылке https://cipit.gov.spb.ru/media/uploads/userfiles/2020/05/10/Safety-standard.pdf




С уважением,
Руководитель департамента правового консалтинга
ООО «Юридическая Бизнес Коллегия»                           Нефедова И.С.

Made on
Tilda